Publicat: Luni, 26 August 2019
Cod etic si de conduita
TEATRUL “TOMA CARAGIU” PLOIESTI
CODUL ETIC SI DE CONDUITA AL
PERSONALULUI CONTRACTUAL DIN CADRUL
TEATRULUI “TOMA CARAGIU” PLOIESTI
La elaborarea codului etic si de conduita a personalului contractual bugetar, din cadrul Teatrului “Toma Caragiu” Ploiesti, s-au avut în vedere prevederile urmatoarelor acte normative:
- O.U.G. nr. 57/03.07.2019 - privind Codul administrativ;
- Legea nr. 52/2003, republicata - privind transparenta decizionala în administratia publica;
- Legea nr. 571/2004 - privind protectia personalului din autoritatile publice, institutiile publice si din alte unitati care semnaleaza încalcari ale legii;
- O.G. nr. 21/2007 - privind institutiile si companiile de spectacole sau concerte precum si desfasurarea activitatii de impresariat artistic, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare;
- Regulamentul de organizare si functionare al Teatrului “Toma Caragiu” Ploiesti, aprobat de Consiliul Local al Muncipiului Ploiesti;
- Ordinul nr. 600/2018, privind aprobarea Codului controlului intern managerial al entitatilor publice;
- Legea nr. 53/2003 - Codul muncii, cu modificarile si completarile ulterioare;
- Legea nr. 62/2011, republicata, a dialogului social;
- Constitutia Romaniei, din 21.11.1991, republicata.
CAP. I
Domeniul de aplicare si principii generale
ART.1
Codul etic si de conduita al personalului din cadrul Teatrului “Toma Caragiu” Ploiesti, denumit în continuare cod etic si de conduita, reglementeaza normele de conduita profesionala a personalului contractual si a fost elaborat in conformitate cu prevederile Standardului 1 - Etica si integritate, pct. 1.2.2. din Ordinul nr. 600/2018, coroborat cu celelalte acte normative mentionate in preambulul codului.
Teatrul “Toma Caragiu” Ploiesti, este o institutie de spectacole, cu personalitate juridica aflata sub autoritatea Consiliului Local al Municipiului Ploiesti, functionand in baza art. 4, alin. 1, din Ordonanta Guvernului nr. 21/2007 - privind institutiile si companiile de spectacole sau concerte precum si desfasurarea activitatii de impresariat artistic, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare si a Regulamentului de organizare si functionare, aprobat prin hotarare de Consiliu Local al Municipiului Ploiesti.
(3) Normele de conduita profesionala prevazute de prezentul cod de conduita sunt obligatorii pentru intregul personal contractual din cadrul Teatrului “Toma Caragiu” Ploiesti, încadrat în baza prevederilor Legii nr. 53/2003 - Codul muncii, cu modificarile ulterioare, coroborate cu dispozitiile art. 4, alin. 3, din Ordonanta Guvernului nr. 21/2007 - privind institutiile si companiile de spectacole sau concerte precum si desfasurarea activitatii de impresariat artistic, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, a Regulamentului de organizare si functionare al Teatrului “Toma Caragiu” Ploiesti, care defineste valorile si principiile de conduita ce trebuiesc respectate în relatiile cu publicul larg, colaboratorii, partenerii persoane fizice si juridice, colegii de serviciu, etc.
ART. 2
Obiective
Obiectivele prezentului cod de conduita urmaresc sa asigure cresterea calitatii serviciului public de cultura, o buna administrare în realizarea interesului public, precum si eliminarea birocratiei si a faptelor de coruptie din administratia publica, prin:
a) reglementarea normelor de conduita profesionala necesare realizarii unor raporturi sociale si profesionale corespunzatoare cresrii si mentinerii la nivel înalt a prestigiului institutiei publice si al personalului contractual;
b) informarea publicului cu privire la conduita profesionala la care este îndreptatit sa se astepte din partea personalului contractual în exercitarea functiei;
c) crearea unui climat de încredere si respect reciproc între cetateni ca utilizatori/consumatori ai actului cultural si personalul contractual din cadrul Teatrului “Toma Caragiu” Ploiesti.
ART. 3
Principii generale
Principiile care guverneaza conduita profesionala a personalului contractual sunt urmatoarele :
a) prioritatea interesului public - principiu conform caruia personalul contractual din cadrul Teatrului “Toma Caragiu” Ploiesti, are îndatorirea de a considera interesul public mai presus decât interesul personal, în exercitarea atributiilor functiei ;
b) asigurarea egalitatii de tratament al cetatenilor ca utilizatori/consumatori ai actului cultural în fata Teatrului “Toma Caragiu” Ploiesti - principiu conform caruia personalul contractual are îndatorirea de a aplica acelasi regim juridic în situatii identice sau similare;
c) profesionalismul - principiu conform caruia personalul contractual din cadrul Teatrului “Toma Caragiu” Ploiesti are obligatia de a îndeplini atributiile de serviciu cu responsabilitate, competenta, eficienta, corectitudine si constiinciozitate;
d) impartialitatea si nediscriminarea - principiu conform caruia angajatii contractuali din cadrul Teatrului “Toma Caragiu” sunt obligati sa aiba o atitudine obiectiva, neutra fata de orice interes politic, economic, religios sau de alta natura, în exercitarea atributiilor functiei;
e) integritatea morala - principiu conform caruia personalului contractual din cadrul Teatrului “Toma Caragiu” Ploiesti îi este interzis sa solicite sau sa accepte, direct ori indirect, pentru el sau pentru altul, vreun avantaj ori beneficiu moral sau material;
f) libertatea gândirii si a exprimarii - principiu conform caruia personalul contractual din cadrul Teatrului “Toma Caragiu” Ploiesti poate sa-si exprime si sa-si fundamenteze opiniile, cu respectarea ordinii de drept si a bunelor moravuri;
g) cinstea si corectitudinea - principiu conform caruia, în exercitarea functiei si în îndeplinirea atributiilor de serviciu, personalul contractual din cadrul Teatrului “Toma Caragiu” Ploiesti, trebuie sa fie de buna credinta si sa actioneze pentru îndeplinirea conforma a atributiilor de serviciu;
h) deschiderea si transparenta - principiu conform caruia activitatile desfasurate de angajatii contractuali din cadrul Teatrului “Toma Caragiu” Ploiesti în exercitarea atributiilor functiilor lor sunt publice si pot fi supuse monitorizarii cetatenilor;
i) principiul legalitatii, conform caruia institutiile publice, prevazute la art. 2, din Legea nr. 571/2004, au obligatia de a respecta drepturile si libertatile cetatenilor, normele procedurale, libera concurenta si tratamentul egal acordat beneficiarilor serviciilor publice, potrivit legii;
j) principiul suprematiei interesului public, conform caruia, în întelesul Legii nr. 571/2004, ordinea de drept, integritatea, impartialitatea si eficienta autoritatilor publice si institutiilor publice, precum si a celorlalte unitati prevazute la art. 2 sunt ocrotite si promovate de lege;
k) principiul responsabilitatii, conform caruia orice persoana care semnaleaza încalcari ale legii este datoare sa sustina reclamatia cu date sau indicii privind fapta savârsita;
l) principiul nesanctionarii abuzive, conform caruia nu pot fi sanctionate persoanele care reclama ori sesizeaza încalcari ale legii, direct sau indirect, prin aplicarea unei sanctiuni inechitabile si mai severe pentru alte abateri disciplinare. În cazul avertizarii în interes public, nu sunt aplicabile normele deontologice sau profesionale de natura sa împiedice avertizarea în interes public;
m) principiul bunei administrari, conform caruia Teatrul “Toma Caragiu” Ploiesti, este dator prin personalul de conducere sa îsi desfasoare activitatea în realizarea interesului general, cu un grad ridicat de profesionalism, în conditii de eficienta, eficacitate si economicitate a folosirii tuturor resurselor asigurate de Consiliul Local Ploiesti ;
n) principiul bunei conduite, conform caruia este ocrotit si încurajat actul de avertizare în interes public cu privire la aspectele de integritate publica si buna administrare, cu scopul de a spori capacitatea administrativa si prestigiul Teatrului “Toma Caragiu” Ploiesti;
o) principiul echilibrului, conform caruia nici o persoana nu se poate prevala de prevederile codului etic si de conduita pentru a diminua sanctiunea disciplinara pentru o fapta a sa mai grava;
p) principiul bunei-credinte, conform caruia este ocrotita persoana încadrata in cadrul Teatrului “Toma Caragiu” Ploiesti, care a facut o sesizare, convinsa fiind de realitatea starii de fapt sau ca fapta constituie o încalcare a legii.
ART. 4
Termeni
În întelesul prezentei legi, expresiile si termenii de mai jos au urmatoarele semnificatii:
a) personal contractual ori angajat contractual din cadrul Teatrului “Toma Caragiu” Ploiesti - persoana angajata într-o functie în cadrul angajatorului, în conditiile Legii nr. 53/2003, cu modificarile ulterioare, avand calitatea de salariat;
b) functie - ansamblul atributiilor si responsabilitatilor stabilite de Teatrului “Toma Caragiu” Ploiesti, in calitate de angajator, în temeiul legii, în fisa postului;
c) interes public - acel interes care implica garantarea si respectarea de catre Teatrul “Toma Caragiu” Ploiesti, in calitate de angajator, a drepturilor, libertatilor si intereselor legitime ale cetatenilor, recunoscute de Constitutie, legislatia interna si tratatele internationale la care România este parte, precum si îndeplinirea atributiilor de serviciu, cu respectarea principiilor eficientei, eficacitatii si economicitatii cheltuirii resurselor;
d) interes personal - orice avantaj material sau de alta natura, urmarit ori obtinut, în mod direct sau indirect, pentru sine ori pentru altii, de catre personalul contractual din cadrul Teatrului “Toma Caragiu” Ploiesti, in calitate de angajator, prin folosirea reputatiei, influentei, facilitatilor, relatiilor, informatiilor la care are acces, ca urmare a exercitarii atributiilor functiei;
e) conflict de interese - acea situatie sau împrejurare în care interesul personal, direct ori indirect, al angajatului contractual contravine interesului public, astfel încât afecteaza sau ar putea afecta independenta si impartialitatea sa în luarea deciziilor ori îndeplinirea la timp si cu obiectivitate a îndatoririlor care îi revin în exercitarea functiei detinute;
f) informatie de interes public - orice informatie care priveste activitatile sau care rezulta din activitatile Teatrului “Toma Caragiu” Ploiesti, indiferent de suportul ei;
g) informatie cu privire la date personale - orice informatie privind o persoana identificata sau identificabila;
h) avertizare în interes public - înseamna sesizarea facuta cu buna-credinta cu privire la orice fapta care presupune o încalcare a legii, a deontologiei profesionale sau a principiilor bunei administrari, eficientei, eficacitatii, economicitatii si transparentei;
i) avertizor - înseamna persoana care face o sesizare potrivit legii, si care este încadrata ca salariat, în Teatrul “Toma Caragiu” Ploiesti;
j) comisie de disciplina - înseamna orice organ însarcinat cu atributii de cercetare disciplinara, prevazut de lege sau de regulamentele de organizare si functionare a Teatrului “Toma Caragiu” Ploiesti.
CAP. II
Norme generale de conduita profesionala a personalului contractual
din cadrul Teatrului “Toma Caragiu” Ploiesti
ART. 5
Asigurarea unui serviciu public de calitate
(1) Personalul contractual din cadrul Teatrului “Toma Caragiu” , are obligatia de a asigura un serviciu public de calitate în beneficiul cetatenilor, prin participarea activa la luarea deciziilor si la transpunerea lor în practica, în scopul realizarii competentelor de Teatrul “Toma Caragiu” Ploiesti, în limitele atributiilor stabilite prin fisa postului.
(2) În exercitarea functiei personalul contractual din cadrul Teatrului “Toma Caragiu” Ploiesti, are obligatia de a avea un comportament profesionist, precum si de a asigura, în conditiile legii, transparenta administrativa, pentru a câstiga si a mentine încrederea publicului în integritatea, impartialitatea si eficacitatea autoritatii publice.
ART. 6
Respectarea Constitutiei si a legilor
(1) Angajatii contractuali din cadrul Teatrului “Toma Caragiu” Ploiesti, au obligatia ca, prin actele si faptele lor, sa respecte Constitutia, legile tarii si sa actioneze pentru punerea în aplicare a dispozitiilor legale, în conformitate cu atributiile care le revin, cu respectarea eticii profesionale.
(2) Personalul contractual trebuie sa se conformeze dispozitiilor legale privind restrângerea exercitiului unor drepturi, datorata naturii functiilor detinute.
ART. 7
Loialitatea fata de institutia Teatrul “Toma Caragiu” Ploiesti
(1) Personalul contractual are obligatia de a apara cu loialitate prestigiul Teatrului “Toma Caragiu” Ploiesti, în care îsi desfasoara activitatea, precum si de a se abtine de la orice act ori fapt care poate produce prejudicii imaginii sau intereselor legale ale acesteia.
(2) Angajatilor contractuali din cadrul Teatrului “Toma Caragiu” Ploiesti, le este interzis:
a) sa exprime în public aprecieri neconforme cu realitatea în legatura cu activitatea Teatrului “Toma Caragiu” Ploiesti, în care îsi desfasoara activitatea, cu politicile si strategiile acesteia ori cu proiectele de acte cu caracter normativ sau individual;
b) sa faca aprecieri în legatura cu litigiile aflate în curs de solutionare si în care Teatrul “Toma Caragiu” Ploiesti, în care îsi desfasoara activitatea are calitatea de parte, daca nu sunt abilitati în acest sens;
c) sa dezvaluie informatii care nu au caracter public, în alte conditii decât cele prevazute de lege;
d) sa dezvaluie informatiile la care au acces în exercitarea functiei, daca aceasta dezvaluire este de natura sa atraga avantaje necuvenite ori sa prejudicieze imaginea sau drepturile institutiei ori angajatilor contractuali, precum si ale persoanelor fizice sau juridice;
e) sa acorde asistenta si consultanta persoanelor fizice sau juridice, în vederea promovarii de actiuni juridice ori de alta natura împotriva statului sau Teatrului “Toma Caragiu” Ploiesti, în care îsi desfasoara activitatea.
(3) Prevederile alin. (2) lit. a)-d) se aplica si dupa încetarea raportului de munca, pentru o perioada de 2 ani, daca dispozitiile din legi speciale nu prevad alte termene.
(4) Prevederile prezentului cod de conduita nu pot fi interpretate ca o derogare de la obligatia legala a personalului contractual de a furniza informatii de interes public celor interesati.
ART. 8
Libertatea opiniilor
(1) În îndeplinirea atributiilor de serviciu angajatii contractuali din cadrul Teatrului “Toma Caragiu” Ploiesti, au obligatia de a respecta demnitatea functiei detinute, corelând libertatea dialogului cu promovarea intereselor institutiei publice în care îsi desfasoara activitatea.
(2) În activitatea lor angajatii contractuali au obligatia de a respecta libertatea opiniilor si de a nu se lasa influentati de considerente personale.
(3) În exprimarea opiniilor, personalul contractual din cadrul Teatrului “Toma Caragiu” Ploiesti, trebuie sa aiba o atitudine concilianta si sa evite generarea conflictelor datorate schimbului de pareri.
ART. 9
Activitatea publica
(1) Relatiile cu mijloacele de informare în masa se asigura de catre persoanele desemnate în acest sens de conducatorul Teatrului “Toma Caragiu” Ploiesti, în conditiile legii.
(2) Angajatii contractuali desemnati sa participe la activitati sau dezbateri publice, în calitate oficiala, trebuie sa respecte limitele mandatului de reprezentare încredintat de conducatorul Teatrului “Toma Caragiu” Ploiesti, în care îsi desfasoara activitatea.
(3) În cazul în care nu sunt desemnati în acest sens, angajatii contractuali pot participa la activitati sau dezbateri publice, având obligatia de a face cunoscut faptul ca opinia exprimata nu reprezinta punctul de vedere oficial al Teatrului “Toma Caragiu” Ploiesti, în cadrul careia îsi desfasoara activitatea.
(4) Angajatii contractuali îsi asuma responsabilitatea pentru aparitia publica si pentru continutul informatiilor prezentate, care trebuie sa fie în acord cu principiile si normele de conduita prevazute de prezentul cod.
ART. 10
Activitatea politica
În exercitarea functiei detinute, personalului contractual din cadrul Teatrului “Toma Caragiu” Ploiesti, îi este interzis:
a) sa participe la colectarea de fonduri pentru activitatea partidelor politice;
b) sa furnizeze sprijin logistic candidatilor la functii de demnitate publica;
c) sa colaboreze, atât în cadrul relatiilor de serviciu, cât si în afara acestora, cu persoanele fizice sau juridice care fac donatii ori sponsorizari partidelor politice;
d) sa afiseze în cadrul Teatrului "Toma Caragiu” Ploiesti, însemne ori obiecte inscriptionate cu sigla sau denumirea partidelor politice ori a candidatilor acestora.
ART. 11
Folosirea imaginii proprii
În considerarea functiei pe care o detine, personalul contractual din cadrul Teatrului “Toma Caragiu” Ploiesti, are obligatia de a nu permite utilizarea numelui sau a imaginii proprii în actiuni publicitare pentru promovarea unei activitati comerciale, precum si în scopuri electorale.
ART. 12
Cadrul relatiilor în exercitarea atributiilor functiei
(1) În relatiile cu personalul contractual si functionarii publici din cadrul altor institutii publice, precum si cu persoanele fizice sau juridice, angajatii contractuali ai Teatrului “Toma Caragiu” Ploiesti, sunt obligati sa aiba un comportament bazat pe respect, buna credinta, corectitudine si amabilitate.
(2) Personalul contractual are obligatia de a nu aduce atingere onoarei, reputatiei si demnitatii persoanelor din cadrul institutiei publice în care îsi desfasoara activitatea, precum si ale persoanelor cu care intra în legatura în exercitarea functiei, prin:
a) întrebuintarea unor expresii jignitoare;
b) dezvaluirea aspectelor vietii private;
c) formularea unor sesizari sau plângeri calomnioase.
(3) Personalul contractual trebuie sa exercite functia cu obiectivitate, impartialitate si independenta, fundamentându-si activitatea, solutiile propuse si deciziile pe dispozitii legale si pe argumente tehnice si sa se abtina de la orice fapta care ar putea aduce prejudicii persoanelor fizice sau juridice ori prestigiului profesiei sau institutiei din care face parte.
(4) În activitatea profesionala, personalul contractual are obligatia de diligenta cu privire la promovarea si implementarea solutiilor propuse si a deciziilor, în conditiile prevazute la alin. 2.
(5) În exercitarea functiei, personalul contractual din cadrul Teatrului “Toma Caragiu” Ploiesti, trebuie sa adopte o atitudine neutra fata de orice interes personal, politic, economic, religios sau de alta natura si sa nu dea curs unor eventuale presiuni, ingerinte sau influente de orice natura.
(6) Principiul independentei nu poate fi interpretat ca dreptul de a nu respecta principiul subordonarii ierarhice.
(7) Personalul contractual din cadrul Teatrului “Toma Caragiu” Ploiesti, trebuie sa adopte o atitudine impartiala si justificata pentru rezolvarea clara si eficienta a problemelor cetatenilor. Personalul contractual are obligatia sa respecte principiul egalitatii cetatenilor în fata legii si a autoritatii publice, prin :
a) promovarea unor solutii coerente, conform principiului tratamentului nediferentiat, raportate la aceeasi categorie de situatii de fapt;
b) eliminarea oricarei forme de discriminare bazate pe aspecte privind nationalitatea, convingerile religioase si politice, starea materiala, sanatatea, vârsta, sexul sau alte aspecte.
ART. 13
Conduita personalului contractual din cadrul Teatrului “Toma Caragiu” Ploiesti, în cadrul relatiilor cu alte persoane din tara sau din afara tarii
(1) Personalul contractual care reprezinta Teatrul “Toma Caragiu” Ploiesti, în cadrul unor parteneriate, colaborari intre institutii de cultura sau de orice natura, la spectacole, concerte, alte manifestari artistice, conferinte, seminarii si alte activitati cu caracter international are obligatia sa promoveze o imagine favorabila tarii si Teatrului “Toma Caragiu” Ploiesti, pe care il reprezinta.
(2) În relatiile cu reprezentantii altor institutii din alte state, angajatii contractuali au obligatia de a nu exprima opinii personale privind aspecte nationale sau dispute internationale.
(3) În deplasarile în afara tarii, personalul contractual este obligat sa aiba o conduita corespunzatoare regulilor de protocol si sa respecte legile si obiceiurile tarii gazda.
ART. 14
Interdictia personalului contractual din cadrul Teatrului “Toma Caragiu” Ploiesti, privind acceptarea cadourilor, serviciilor si avantajelor
Angajatii contractuali din cadrul Teatrului “Toma Caragiu” Ploiesti, nu trebuie sa solicite ori sa accepte cadouri, servicii, favoruri, invitatii sau orice alt avantaj, care le sunt destinate personal, familiei, parintilor, prietenilor ori persoanelor cu care au avut relatii de afaceri sau de natura politica, care le pot influenta impartialitatea în exercitarea functiilor detinute ori pot constitui o recompensa în raport cu aceste functii.
ART. 15
Participarea la procesul de luare a deciziilor in cadrul Teatrului “Toma Caragiu” Ploiesti
(1) În procesul de luare a deciziilor angajatii contractuali au obligatia sa actioneze conform prevederilor legale si sa îsi exercite capacitatea de apreciere în mod fundamentat si impartial.
(2) Angajatii contractuali au obligatia de a nu promite luarea unei decizii de catre autoritatea sau institutia publica, de catre alti functionari publici, precum si îndeplinirea atributiilor în mod privilegiat.
ART. 16
Obiectivitate în evaluare
(1) În exercitarea atributiilor specifice functiilor de conducere, angajatii contractuali au obligatia sa asigure egalitatea de sanse si tratament cu privire la dezvoltarea carierei pentru personalul contractual din subordine.
(2) Personalul contractual de conducere din cadrul Teatrului “Toma Caragiu” Ploiesti, are obligatia sa examineze si sa aplice cu obiectivitate criteriile de evaluare a competentei profesionale pentru personalul din subordine, atunci când propune ori aproba avansari, promovari, transferuri, numiri sau eliberari din functii ori acordarea de stimulente materiale sau morale, excluzând orice forma de favoritism ori discriminare.
(3) Personalul contractual de conducere are obligatia de a nu favoriza sau defavoriza accesul ori promovarea în functiile contractuale pe criterii discriminatorii, de rudenie, afinitate sau alte criterii neconforme cu principiile prevazute la art. 3.
ART. 17
Folosirea abuziva a atributiilor functiei detinute in cadrul instiututiei
(1) Personalul contractual din cadrul Teatrului “Toma Caragiu” Ploiesti, are obligatia de a nu folosi atributiile functiei detinute în alte scopuri decât cele prevazute de lege.
(2) Prin activitatea de luare a deciziilor, de consiliere, de evaluare sau de participare la anchete ori actiuni de control, personalul contractual nu poate urmari obtinerea de foloase sau avantaje în interes personal ori producerea de prejudicii materiale sau morale altor persoane.
(3) Angajatii contractuali au obligatia de a nu interveni sau influenta vreo ancheta de orice natura, din cadrul institutiei sau din afara acesteia, în considerarea functiei pe care o detin.
(4) Angajatii contractuali au obligatia de a nu impune altor angajati contractuali sau functionari publici sa se înscrie în organizatii sau asociatii, indiferent de natura acestora, ori de a nu le sugera acest lucru, promitându-le acordarea unor avantaje materiale sau profesionale.
ART. 18
Utilizarea resurselor publice
(1) Personalul contractual din cadrul Teatrului “Toma Caragiu” Ploiesti, este obligat sa asigure ocrotirea proprietatii publice si private a statului si a unitatilor administrativ-teritoriale, sa evite producerea oricarui prejudiciu, actionând în orice situatie ca un bun proprietar.
(2) Personalul contractual din cadrul Teatrului “Toma Caragiu” Ploiesti, are obligatia sa foloseasca timpul de lucru, precum si bunurile apartinând institutiei publice numai pentru desfasurarea activitatilor aferente functiei detinute.
(3) Personalul contractual trebuie sa propuna si sa asigure, potrivit atributiilor care îi revin, folosirea utila si eficienta a banilor publici, în conformitate cu prevederile legale.
(4) Personalului contractual care desfasoara activitati publicistice în interes personal sau activitati didactice îi este interzis sa foloseasca timpul de lucru ori logistica autoritatii sau a institutiei publice pentru realizarea acestora.
ART. 19
Limitarea participarii la achizitii, concesionari sau închirieri
(1) Orice angajat contractual din cadrul Teatrului “Toma Caragiu” Ploiesti, poate achizitiona un bun aflat în proprietatea privata a statului sau a unitatilor administrativ-teritoriale, supus vânzarii în conditiile legii, cu exceptia urmatoarelor cazuri:
a) când a luat cunostinta, în cursul sau ca urmare a îndeplinirii atributiilor de serviciu, despre valoarea ori calitatea bunurilor care urmeaza sa fie vândute;
b) când a participat, în exercitarea atributiilor de serviciu, la organizarea vânzarii bunului respectiv;
c) când poate influenta operatiunile de vânzare sau când a obtinut informatii la care persoanele interesate de cumpararea bunului nu au avut acces.
(2) Dispozitiile alin. (1) se aplica în mod corespunzator si în cazul concesionarii sau închirierii unui bun aflat în proprietatea publica ori privata a statului sau a unitatilor administrativ-teritoriale.
(3) Angajatilor contractuali le este interzisa furnizarea informatiilor referitoare la bunurile proprietate publica sau privata a statului ori a unitatilor administrativ-teritoriale, supuse operatiunilor de vânzare, concesionare sau închiriere, în alte conditii decât cele prevazute de lege.
(4) Prevederile alin. (1-3) se aplica în mod corespunzator si în cazul realizarii tranzactiilor prin interpus sau în situatia conflictului de interese.
CAP. III
Coordonarea si controlul aplicarii normelor de conduita profesionala si asigurarea informarii
si a raportarii cu privire la normele de conduita, pentru personalul contractual
din cadrul Teatrului “Toma Caragiu” Ploiesti
ART. 20
Consilierea etica a personalului contractual din cadrul Teatrului “Toma Caragiu” Ploiesti
(1) Obligatiile Teatrului “Toma Caragiu” Ploiesti cu privire la asigurarea consilierii etice a a personalului contractual si a informarii si a raportarii cu privire la normele de conduita, în scopul aplicarii eficiente a dispozitiilor prezentului cod, referitoare la conduita salariatilor în exercitarea functiilor detinute, conducatorul institutiei publice va desemna un angajat, de regula din cadrul compartimentului de resurse umane, pentru consiliere etica si monitorizarea respectarii normelor de conduita.
(2) Desemnarea consilierului de etica se face prin act administrativ al conducatorului Teatrului “Toma Caragiu” Ploiesti.
(3) Consilierea etica are caracter confidential si se desfasoara în baza unei solicitari formale adresate consilierului de etica sau la initiativa sa, atunci când din conduita personalului contractual rezulta nevoia de ameliorare a comportamentului acestuia. Consilierul de etica are obligatia de a nu comunica informatii cu privire la activitatea derulata decât în situatia în care aspectele semnalate pot constitui o fapta penala.
(4) Teatrul “Toma Caragiu” Ploiesti implementeaza masurile considerate necesare pentru respectarea dispozitiilor prezentului cod privind principiile si normele de conduita si sprijina activitatea consilierului de etica.
(5) În aplicarea dispozitiilor prezentului cod referitoare la conduita personalului contractual din cadrul Teatrului “Toma Caragiu” Ploiesti, orice activitate care implica prelucrarea datelor cu caracter personal se efectueaza cu respectarea prevederilor legislatiei pentru protectia persoanelor cu privire la prelucrarea datelor cu caracter personal si libera circulatie a acestor date.
(6)Teatrul “Toma Caragiu” Ploiesti are obligatia sa asigure participarea consilierilor de etica la programele de formare si perfectionare profesionala, în conditiile legii.
(7) Pentru informarea cetatenilor, compartimentul de resurse umane are obligatia de a asigura publicarea principiilor si normelor de conduita pe pagina de internet si de a le afisa la sediul institutiei publice, într-un loc vizibil si accesibil publicului.
(8) Personalul contractual din cadrul Teatrului “Toma Caragiu” Ploiesti nu poate fi sanctionat sau prejudiciat în niciun fel pentru ca s-a adresat consilierului de etica cu solicitarea de a primi consiliere cu privire la respectarea principiilor si normelor de conduita.
(9) Ordonatorul principal de credite, conducatorul institutiei, responsabilul de etica din cadrul institutiei, vor putea sa coordoneze si sa controleze aplicarea normelor prevazute de prezentul cod de conduita, exercitând urmatoarele atributii :
a) urmareste aplicarea si respectarea în cadrul institutiei a prevederilor prezentului cod de conduita;
b) solutioneaza petitiile si sesizarile primite privind încalcarea prevederilor prezentului cod etic si de conduita sau le transmite spre solutionare organului competent, conform legii ;
c) formuleaza recomandari de solutionare a cazurilor cu care a fost sesizat;
d) elaboreaza studii si cercetari privind respectarea prevederilor prezentului cod de conduita;
e) colaboreaza cu organizatiile neguvernamentale care au ca scop promovarea si apararea intereselor legitime ale cetatenilor în relatia cu personalul din cadrul Teatrului “Toma Caragiu” Ploiesti.
(2) Prin activitatea persoanelor de mai sus, nu se poate influenta derularea procedurii disciplinare din cadrul Teatrului “Toma Caragiu” Ploiesti, desfasurata în conformitate cu prevederile Legii nr. 53/2003, cu modificarile ulterioare.
ART. 21
Sesizarea
(1) Ministerul de resort al institutiei, Ministerul Administratiei si Internelor, Ordonatorul principal de credite, conducatorul institutiei, responsabilul de etica din cadrul institutiei, pot fi sesizate de orice persoana cu privire la:
a) încalcarea prevederilor prezentului cod de conduita de catre angajatii contractuali;
b) constrângerea sau amenintarea exercitata asupra angajatului contractual pentru a-l determina sa încalce dispozitiile legale în vigoare ori sa le aplice necorespunzator.
(2) Sesizarea prevazuta la alin. (1) nu exclude sesizarea organului disciplinar competent, potrivit legii, din cadrul Teatrului “Toma Caragiu” Ploiesti.
(3) Angajatii contractuali ai Teatrului “Toma Caragiu” Ploiesti, nu pot fi sanctionati sau prejudiciati în nici un fel pentru sesizarea cu buna credinta a organelor disciplinare competente, sau altor autoritati prevazute in legislatie, care au rolul de a corecta petitia/reclamatia sau plangerea penala, în conditiile legii.
(4) Consilierul de etica care a fost numit in cadrul Teatrului “Toma Caragiu” Ploiesti, va urmari respectarea si monitorizarea implementarii principiilor si normelor de conduita de catre personalul contractual, exercitand un rol activ în domeniul prevenirii încalcarii normelor de conduita prevazute de prezentul Cod de conduita, cat si prin prevederile Standardul 1- Etica si integritate, pct. 1.2.3. din Ordinul nr. 600/2018, coroborat cu dispozitiile art. 452, din Codul Administrativ. În exercitarea acestui rol, consilierul de etica îndeplineste atributiile prevazute de art. 451 alin. 3 din Codul Administrativ.
(5) Consilierul de etica, conform art. 454 alin. 1 lit. "a - e" din Codul Administrativ, va monitoriza modul de aplicare si respectare a principiilor si normelor de conduita de catre personalul contractual din institutie, va întocmi rapoarte si analize cu privire la acestea, urmarind nevoia de ameliorare a comportamentului angajatului, elaborand analize privind cauzele, riscurile si vulnerabilitatile care se manifesta în activitatea angajatilor, si care ar putea determina o încalcare a principiilor si normelor de conduita, pe care le înainteaza conducatorului institutiei, si propune masuri pentru înlaturarea cauzelor, diminuarea riscurilor si a vulnerabilitatilor, organizand sesiuni de informare a personalului contractual, cu privire la normele de etica, semnaland practici sau proceduri institutionale care ar putea conduce la încalcarea principiilor si normelor de conduita în activitatea angajatilor.
ART. 22
Solutionarea sesizarii
(1) In cazul in care vor fi petitii, rezultatul activitatii de centralizare a sesizarilor/petitiilor se consemneaza într-un raport pe baza caruia Ministerul Administratiei si Internelor, Ordonatorul principal de credite, responsabilul de etica din cadrul institutiei, vor formula recomandari catre institutie cu privire la modul de corectare a deficientelor constatate.
(2) Recomandarile autoritatilor mentionate la alineatul de mai sus, vor fi comunicate:
a) angajatului contractual sau persoanei care a formulat sesizarea;
b) angajatului contractual care face obiectul sesizarii;
c) conducatorului autoritatii sau institutiei publice în care îsi desfasoara activitatea angajatul contractual care face obiectul sesizarii.
(3) În termen de 30 de zile lucratoare de la data solutionarii, institutia publica are obligatia de a comunica autoritatilor competente în monitorizarea implementarii si aplicarii prezentului cod de conduita, conform prevederilor art. 21, modul de solutionare a masurilor prevazute în recomandare.
(4) În cazul în care în situatia sesizata este implicat conducatorul institutiei ori adjunctii acestuia, recomandarea autoritatilor competente în monitorizarea implementarii si aplicarii prezentului cod de conduita va fi transmisa si structurii ierarhic superioare institutiei publice.
CAP. IV
Dispozitii finale
ART. 23
Raspunderea
(1) Încalcarea dispozitiilor prezentului cod de conduita atrage raspunderea disciplinara a personalului contractual, se aplica conform art. 553 alin. 1 - 2 din Codul administrative coroborate cu celelalte dispozitii privind legislatia muncii, precum si cu reglementarile de drept comun civile, administrative sau penale, dupa caz, mentionate in prezentul cod si reglementari interne. Raspunderea juridica reprezinta forma raspunderii sociale stabilita de stat, în urma încalcarii normelor de drept printr-un fapt ilicit si care determina suportarea consecintelor corespunzatoare de catre cel vinovat, prin utilizarea fortei de constrângere a statului în scopul restabilirii ordinii de drept astfel lezate. Raspunderea administrativa reprezinta acea forma a raspunderii juridice care consta în ansamblul de drepturi si obligatii conexe de natura administrativa care, potrivit legii, se nasc ca urmare a savârsirii unei fapte ilicite prin care se încalca norme ale dreptului administrativ. Raspunderea se stabileste în functie de forma de vinovatie si de participarea efectiva la încalcarea legii.
(2) Organele cu atributii disciplinare au competenta de a cerceta încalcarea prevederilor prezentului cod de conduita si de a propune aplicarea sanctiunilor disciplinare în conditiile Legii nr. 53/2003, cu modificarile ulterioare, coroborate cu Regulamentul intern al institutiei.
(3) În cazurile în care faptele savârsite întrunesc elementele constitutive ale unor infractiuni, vor fi sesizate organele de urmarire penala competente, în conditiile legii.
(4) Personalul contractual raspunde patrimonial, potrivit legii, în cazurile în care, prin faptele savârsite cu încalcarea normelor de conduita profesionala, aduce prejudicii persoanelor fizice sau juridice, conform celor prevazute în conditiile Legii nr. 53/2003, cu modificarile ulterioare, coroborate cu Regulamentul intern al institutiei.
(5) Încalcarea cu vinovatie de catre angajati a îndatoririlor corespunzatoare functiei pe care o detin si a normelor de conduita profesionala si civica prevazute de lege constituie abatere disciplinara si atrage raspunderea administrativ - disciplinara a acestora.
(6) Teatrul “Toma Caragiu” Ploiesti, are obligatia conform art. 558 alin. 1 - 3 din Codul administrativ, de a coordona, controla si monitoriza respectarea normelor de conduita de catre personalul contractual, din aparatul propriu, cu respectarea prevederilor în domeniul legislatiei muncii si a legislatiei specifice aplicabile.
(7) Normele de conduita sunt obligatorii pentru intregul personalul contractual din cadrul Teatrului “Toma Caragiu” Ploiesti, care are contract individual de munca pe perioada determinata sau nedeterminata, cu norma intreaga sau partiala.
(8) În scopul îndeplinirii corespunzatoare a activitatilor prevazute la alin. 7, Teatrul “Toma Caragiu” Ploiesti, ca angajator are obligatiile urmatoare:
a) urmareste aplicarea si respectarea în cadrul institutiei, prevederile prezentului cod referitoare la conduita personalului contractual în exercitarea functiilor detinute;
b) solutioneaza petitiile si sesizarile primite privind încalcarea prevederilor prezentului cod referitoare la conduita personalului contractual în exercitarea functiilor detinute sau le transmite spre solutionare organului competent, conform legii;
c) elaboreaza analize si rapoarte privind respectarea prevederilor prezentului cod referitoare la conduita personalului contractual în exercitarea functiilor detinute;
d) asigura informarea publicului cu privire la conduita profesionala la care este îndreptatit sa se astepte din partea personalului contractual în exercitarea functiei;
e) asigura informarea personalului contractual propriu cu privire la conduita ce trebuie respectata;
f) colaboreaza cu sindicatul institutiei si responsabilul de etica, cu scopul promovarii si apararii intereselor legitime ale cetatenilor în relatia cu personalul institutiei, si cu celelalte organizatii nonguvernamentale, pentru imbunatatirea normelor de conduita in cadrul Teatrului “Toma Caragiu” Ploiesti;
(9) Pentru informarea cetatenilor, compartimentul de resuse umane din cadrul Teatrului “Toma Caragiu” Ploiesti, are obligatia de a asigura publicitatea si de a afisa normele privind conduita personalului propriu la sediul institutiei publice, într-un loc vizibil.
(10) Teatrul “Toma Caragiu” Ploiesti, va întocmi rapoarte anuale cu privire la respectarea normelor de conduita de catre personalul contractual din aparatul propriu, catre serviciul/directia sau persoanele mentionate de catre autoritatea superioara sub care isi desfasoara activitatea, cand i se va solicita acest lucru, conform art. 560 din Codul administrativ, pentru asigurarea transparentei cu privire la respectarea normelor de conduita, iar raportul trebuie sa contina cel putin elemente enumerate in Codul administrativ, acesta publicandu-se pe pagina de internet a autoritatii.
Conform art. 564 din Codul administrativ, formele raspunderii juridice în administratia publica, pentru savârsirea unor fapte ilicite, de catre personalul prevazut de art. 5 lit. g), din cod, în exercitarea atributiilor ce îi revin, atrage raspunderea administrativa, civila sau penala, dupa caz. Raspunderea civila si penala se angajeaza conform legislatiei specifice.
ART.24
Intrarea în vigoare
Prezentul Cod de conduita a fost aprobat astazi 26.08.2019, si îsi produce efectele fata de salariati din momentul încunostintarii acestora, de la data luarii la cunostinta.
Prezentul Cod de conduita va fi afisat la avizierul Teatrului “Toma Caragiu” Ploiesti, precum si prin postare pe pagina de internet pentru luare la cunostinta de intregul personal contractual al institutiei.